本文摘要:第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议了《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告》。

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第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议了《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告》。此前,全国人大常委会副委员长沈在常委会第二次全体会议上作了报告。据报道,今年5月至9月,由全国人大常委会三名副主席率领、全国人大环境保护委员会41名委员和NPC代表组成的五个检查组前往10个省(市)进行检查。

本次检查的重点是各地区、各部门在落实《大气污染防治法》主体法律制度、依法加强大气污染防治监管、推进大气污染综合治理、改善大气环境质量等方面采取的措施和存在的主要问题,以及对修改完善大气污染防治法的意见和建议。沈给打了电话。

报告对我国大气污染防治现状进行了综合评价,没有讲出目前不存在的问题,以致形势依然不利。在集团审查会议上,许多成员就能源结构调整和监管部门职责落实提出了明确建议。据记者了解,今年的《大气污染防治法》修改已被列入常委会法制工作计划,有关部门正在自行推进。

沈还回应称,此次执法检查还将结合法制工作,征求面临《大气污染防治法》修改的各方意见和建议,为修改该法奠定良好基础。能源结构亟待调整。

从检查来看,大气环境质量不容乐观,形势依然不利。《大气污染防治法》的实施还存在许多问题,必须引起高度重视。申在报告中为自己的问题辩护。执法人员检查组赶赴京津冀、长三角、珠三角等地区,目前大气环境质量均较好。

目前,大气污染防治工作的效果并不十分显著。今年10月,北京长时间倒数四次重污染,指出情况还是很严重的。

参加分组评审会议的成员侯一斌回应。报告指出了许多导致空气污染的因素,其中最重要的是不合理的能源结构,中国的燃煤污染问题非常明显。

统计显示,2013年,中国煤炭消费总量约为36.1亿吨,占能源消费总量的65.7%。特别是北方冬季采暖期,燃煤量大,管理粗糙。郊区和农村地区的施琅煤自燃后的必要废气导致空气质量的最显著的季节性增加。以空气污染较为严重的京津冀地区为例,北京年平均煤炭消耗量为2100万吨,天津接近7000万吨,河北省接近3亿吨。

煤炭污染问题似乎亟待解决。报告中进一步表示,目前一些地方政府和部门过于注重改善能源结构,大力发展清洁能源,煤炭消费快速增长缓慢,弃风弃光现象相当严重。针对上述问题,报告建议大力推进能源结构调整。

根据我国能源资源禀赋和以煤炭为主的能源结构现实,建立并实施煤炭消费总量控制制度,通过洗手促进煤炭的高效利用。沈淡然一笑。同时,我们不应该大力发展清洁能源,大力推广风能,太阳能,核能等新能源和可再生能源的应用,加强电网建设,我
我坚信,如果有统计数据的话,大量中小企业的污水处理能力也是比较大的,其比例也可能比较低。

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成员严晓培回应。因此,他建议,加大中小企业节能减排的力度,不应该只着眼于重点企业、重点领域和重点领域,还应该把中小企业的节能减排放在最重要的位置。落实监管职责管理空气污染问题,如何落实政府部门的监管职责,也成为小组审议会议成员关注的重点话题。

在一些地方政府和部门,执法人员的监督责任没有落实,特别是地方政府改善大气环境质量的责任几乎没有落实。沈在报告中对供认不讳。报告称,对于环保执法人员来说,有些地方执法不严,不存在关注执法人员、罚代管等问题,有效遏制了不道德的非法污水处理。

有些地方排污费缴纳不规范,不存在少缴或漏缴的现象。

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